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　　《社会保险基金管帐轨制》对社会保险基金的管帐核算停止了片面标准，包含五局部。第一局部为总阐明，标准了《社会保险基金管帐轨制》的制订根据、实用范畴、核算主体、建账请求、核算基本、管帐因素、记账方式、核算准则、失效日期以及现行相干管帐轨制的废除等外容。第二局部为管帐科目称号及编号，列示了资产类、欠债类、净资产类、收入类、付出类共34个管帐科目标称号跟编号。第三局部为管帐科目应用阐明，对34个管帐科目标核算内容、明细核算请求及相干账务处置停止了具体标准。第四局部为财政报表格局，标准了资产欠债表跟进出表的格局。第五局部为财政报表体例阐明，标准了财政报表的体例方式、附注体例请求等。

　　适应我国社会保险基金经营治理的改造开展请求，咱们在管帐轨制计划时充足斟酌了社会保险基金新营业的管帐核算需要。比方，依照基础养老保险委托投资营业核算须要，增添了“委托投资”新科目，在“暂收款”“暂付款”等科目中弥补增添了相干核算内容及核算方式；依照跨省异地就医直接结算营业核算须要，在“暂收款”“暂付款”等科目中增添了跨省异地就医资金归集、划拨跟清理的相干管帐核算划定；依照年夜病保险营业核算请求，增设了专门的“年夜病保险付出”科目，并对年夜病保险红利返还跟盈余弥补的核算请求停止了完美。

　　上述社会保险改造办法中，委托投资营业波及委托资金归集、划转、收回、投资收益确认等环节，跨省异地就医营业波及参保省资金归集、参保省与就医省之间资金划拨跟结司�锓节，年夜病保险营业波及社保基金与贸易承保机构间红利返还跟盈余弥补等环节，都请求社会保险基金管帐轨制对相干营业的管帐核算停止迷信、同一的标准。

　　对反应看法比拟会合的有关《社会保险基金管帐轨制》涵盖的险种范畴、跨省异地就医结算、年夜病保险红利返还跟盈余弥补的处置、社会保险基金财政报表系统等成绩，咱们停止了重点研讨，依据反应看法对轨制收罗看法稿停止了修正完美。对于涵盖的险种范畴，咱们增添了“包办机构包办的其余各种社会保险基金的管帐核算，参照本轨制履行”的划定；对于跨省异地就医结算成绩，咱们在“暂收款”“暂付款”等科目中新增了相干营业的管帐核算划定；对于年夜病保险红利返还跟盈余弥补的处置，咱们将核算科目改为“年夜病保险付出”科目，划定年夜病保险红利返还跟盈余弥补列入现实付出年度的年夜病保险付出；对于社会保险基金报表系统，咱们对报表系统进一步的优化，紧缩报表档次，构成了“1+8”的报表系统。

　　（一）片面笼罩社会保险险种。

　　（一）新的社会保险险种的出台对弥补制订响应的社会保险基金管帐核算轨制提出急切需要。

　　一是增强宣扬培训。咱们将会同有关部分采取多种渠道跟情势，充足应用种种收集平台，做好《社会保险基金管帐轨制》宣扬培训，辅助社会保险基金包办机构等控制《社会保险基金管帐轨制》的内容跟重要变更。

　　社会保险基金管帐轨制是社会保险治理轨制系统的主要基本性轨制，是正确、完全记载“平易近生账本”的基础规矩跟根据。我国现行社会保险基金相干管帐轨制包含《社会保险基金管帐轨制》《新型乡村配合医疗基金管帐轨制》（财会〔2008〕1号）、《新型乡村社会养老保险基金管帐核算暂行措施》（财会〔2011〕3号）跟多少项弥补划定。上述轨制自实行以来，对确保社会保险基金保险运转跟标准无效应用、增强基金监视跟治理等方面施展了踊跃感化。然而，跟着比年来社会保险系统改造的疾速推动，现行的社会保险基金管帐轨制系统已不克不及顺应社会保险基金管帐核算的新请求，急切须要加以弥补、订正跟整合，重要表现在以下多少个方面：

　　以下是答记者问全文：

　　现行《社会保险基金管帐轨制》针对企业职工基础养老保险基金、赋闲保险基金跟城镇职工基础医疗保险基金分辨制订了三套自成系统的管帐核算系统。三套管帐核算系统在基金节余及局部收入、付出类科目称号上表现了各自险种特定的核算内容，而资产、欠债以及年夜局部收入、付出类科目称号、含意完整分歧，三套管帐核算系统构成大批堆叠，缺少同一框架的┞符合。《新型乡村配合医疗基金管帐轨制》《新型乡村社会养老保险基金管帐核算暂行措施》也存在同样的情况。各险种社会保险基金管帐轨制步调一致，通用的管帐因素、核算框架、内容未能充足提炼跟同一，这使得社会保险基金管帐轨制系统复杂，增添了管帐轨制制订本钱跟实务职员的进修本钱，同时也倒霉于为增强社会保险基金同一治理供给分歧、可比的管帐信息。