李国平对此观念不认同。在他看来，假如不是特别情形，不要工资地将其断绝。与其余开辟区管委会跟属地当局之间是搭档关联差别，北都城市副核心跟外围都应当在通州区当局如许一个统领范畴之内，由于区级当局的治理本能机能自身就应当包含核心跟外围，再建立一个“治理委员会”来治理副核心的须要性不是很年夜。
现实上，在现在北京把持生齿总量的┞服策年夜条件下，并入北京是不太可能产生的。
业内专家表现，固然通州与北三县将履行“计划一张图”，但并不料味着北三县将并入北京。行政区划的调剂确定是一个政治定夺。
蔡奇在通州观察时也夸大，要片面推动都会副核心严重名目建立。依照时光节点做好行政办公区建立，确保岁尾前四年夜市级构造跟相干市属部分率先启动搬家。
在客岁10月初，北京市计划领土委召开对于“通州区与廊坊北三县地域整合”专项计划任务会时，就曾经明白通州区与“北三县”将来要作为团体兼顾策划。
北京新的“两翼”提法，始自客岁召开的中共中心政治局集会。2016年3月24日，习近平总书记掌管召开中共中心政治局常委会集会，听取北京市行政副核心跟疏解北京非都城功效会合承载地有关情形的报告并作了主要发言。习近平夸大：北京正面对一次汗青性决定，从摊年夜饼转向在北京核心城区之外，计划建立北都城市副核心跟会合承载地，将构成北京新的“两翼”，也是京津冀地区新的增加极。
都会空间构造优化则是指核心区跟都会副核心的空间构造调剂。在北京市域范畴内构成“一主、一副、两轴、多点”的都会空间构造，出力转变都会单核心、摊年夜饼式的开展形式。“一主”即核心城区，重点优化都城中心功效；“一副”即都会副核心；“两轴”即中轴线及其延伸线，长安街及其延伸线；“多点”即顺义、年夜兴等10个周边城区，在市域范畴内实现表里联动开展、南北平衡开展、山区战争原地域互补开展。
仅两个多月之后，雄安新区开端显露真容。2016年5月27日，习近平掌管召开中共中心政治局集会，听取了对于计划建立北都城市副核心跟研讨设破河北雄安新区有关情形的报告。习近平在发言中指出：“建立北都城市副核心跟雄安新区两个新城，构成北京新的‘两翼’。这是咱们都会开展的一种新抉择。”“在新的汗青阶段，会合建立这两个新城，构成北京开展新的骨架，是千年年夜计、国度年夜事。”
厘清了都会副核心跟核心城区、通州区其余地域以及北三县之间的关联，或者就能清楚北都城市副核心这个“千年年夜计”的重点究竟在那里。
在此时期，北京市市长蔡奇到通州区观察时提出的三点主要唆使，颇回味无穷。蔡奇指出：“要掌握好副核心跟核心城区的关联，动员核心城区功效疏解跟大众效劳资本转移；掌握好副核心跟通州区的关联，通州全区作为副核心的外围把持区，与副核心一体建立开展；副核心也要跟北三县协同开展，同一计划、同一政策、同一管控。”