（四）强化行业卡实名注销治理。一是各基本电信企业跟挪动转售企业要对曾经在网应用的行业卡实名注销情形停止从新核实，对未注销或注销信息过错的用户停止补注销，2016岁尾前实名率到达100%。二是对新操持应用行业卡的，要从严考核行业用户单元天资、所需行业卡功效、数目及营业量，依照“功效最小化”准则，屏障语音、短信功效，并充足应用技巧手腕对行业卡应用范畴（包含可拜访ip地点、端口、通话及短旌旗灯号码等）、应用场景（如装备imei与号卡imsi逐一对应）等停止严厉限度跟绑定。三是准则上新增的行业卡必需应用13位公用号段，并经由过程公用收集承载相干营业，特别情形下需应用11位号段且开明无穷制的语音功效的，必需依照大众挪动德律风用户停止实名注销。四是依照“谁发卡、谁担任”准则，各基本电信企业跟挪动转售企业要增强对行业卡应用情形的监测跟管控，严禁二次贩卖跟违规应用行业卡。对未采用无效监测跟管控办法，以致行业卡被倒卖或被用于非行业用户的，从严查究相干企业跟担任人的义务。
（二十二）树立健全基本电信企业义务查究机制。一是各基本电信企业团体公司要健全外部义务查究轨制，履行防备袭击通信信息欺骗任务义务一票反对制，并在2016年12月尾前，将本公司防备袭击通信信息欺骗任务义务查究轨制报部考核后，向社会颁布。二是基本电信企业要强化轨制履行，层层签订义务书，对未无效树立跟实行营业标准、技巧防备、监视检讨、考察追责、教导培训等防备袭击任务治理轨制闭环系统，以及义务落实不到位特殊是招致年夜案要案产生的，依据公安构造的案件转达跟羁系部分的义务认定看法，基本电信企业团体公司要严正处置涉事分支机构，查究其重要引导跟相干义务职员的义务，并对省级公司及团体公司相干部分引导及相干义务人采用转达、约谈、升级直至责令撤职等查究办法。有关追责情形实时报部跟相干通讯治理局。三是各基本电信企业团体公司对上司机构的违规行动，在公司外部治理考察中从严扣分。
（二十六）进一步增强构造保证。各基本电信企业、挪动转售企业跟相干互联网企业要进一步健全外部收集信息保险构造系统，明白本企业防备袭击通信信息欺骗义务部分，明白其任务构造实行跟外部监视考察问责职责。此中，各基本电信企业在团体公司层面要进一步健全专职收集信息保险部分，实在增强构造引导，空虚任务力气，增强本企业防备袭击通信信息欺骗任务的构造保证。国度盘算机收集与信息保险治理核心、中国信息通讯研讨院等单元要树立健全治理支持构造系统，明白响应治理支持部分，配齐配足职员力气，进一步强化防备袭击通信信息欺骗技巧保证跟执法政策研讨才能，尽力支持做好防备管理相干任务。
（十一）严厉标准号码传递跟应用治理。一是严厉防备国际改号呼唤。各基本电信企业要对从境外欺骗德律风来话高发区输入的国际来话停止重点治理甄别，对“+86”等不标准国际来话，以及公安构造核实转达的捏造海内公检法跟党政部分便平易近德律风的虚伪主叫号码，在国际通讯营业收支口局一概停止拦阻。对携带“通用号码”的来话，在国际通讯营业收支口局跟海内网间互联互通关隘局将其“通用号码”信息一概予以删除。二是严厉标准主叫号码传递。落实号码传递行业划定跟有关行业尺度。制止违规传递主叫号码为空号或设置主叫号码禁显的呼唤。各基本电信企业在网间关隘局对不合乎号码治理、网间互联划定跟尺度的违规呼唤、违规号码一概停止拦阻。从严治理语音专线呼唤转移营业功效，确需开明的，应该由基本电信企业团体公司同一考核并树立台账；各基本电信企业要在2016年11月尾前片面实现曾经开明的语音专线呼唤转移功效排查清算。三是严厉号码应用治理。号码应用者应该严厉遵守号码治理的各项划定，依照通讯治理部分同意的地区、用处、位长格局标准应用号码，制止让渡。四是晋升收集改号德律风发明处理才能。各基本电信企业要会同国度盘算机收集与信息保险治理核心等单元，发展收集改号德律风检测技巧研讨，进一步晋升对收集改号德律风的监测、发明、拦阻、处理才能。
（此文有删减）
（五）严厉落实代办渠道德律风实名制治理请求。各基本电信企业跟挪动转售企业要进一步严厉代办渠道准入，强化代办商天资考核，严厉制止代办渠道私自委托上级代办。树立委托代办渠道德律风入网跟实名注销违规义务查究轨制，各基本电信企业团体公司要签署德律风实名制义务许诺书，各企业树立外部问责机制，对呈现不注销、虚伪注销、批量开卡、“养卡”等违规行动的代办渠道，一经发明即时撤消其代办资历，归入委托代办渠道黑名单，并从严查究相干基本电信企业省级公司相干部分跟担任人义务。各通讯治理局要在2016年11月尾前构造电信企业完美委托代办渠道黑名单轨制，对归入黑名单的渠道跟团体，各电信企业不得委托其操持德律风入网跟实名注销手续。
（十八）强化手机利用软件监视治理。加年夜技巧检测力度，依照“发明、取证、处理、曝光”任务机制，敌手机利用软件网络、应用用户团体信息情形停止技巧检测，对发明的违规利用软件同一下架跟公然曝光，并依法查处违规企业。
（六）片面发展存量用户自查清算。2016年11月尾前，各基本电信企业要片面实现语音专线跟“400”、“一号通”、“商务总机”等存量重点电信营业排查清算。对未停止主体信息注销、虚伪注销、注销信息不完全、未注销应用用处或许现实用处与注销用处不合乎、天资不符或许存在其余不合乎营业经营跟应用标准、应用异样的，要催促用户限日整改，成绩重大、拒不整改或未按请求整改的，一概依法予以取消。2016年11月尾前，各基本电信企业要将上述重点电信营业自查清算情形书面报部及地点地通讯治理局。
（十七）严厉维护行业用户团体信息。电信跟互联网企业要严厉落实《天下国民代表年夜会常务委员会对于增强收集信息维护的决议》、《电信跟互联网用户团体信息维护划定》（产业跟信息化部令第24号）等划定，严厉用户团体信息应用外部治理，采用须要的收集保险技巧保证办法。2016年11月尾前，各基本电信企业、挪动转售企业跟互联网企业要片面实现用户团体信息维护自查，重点检讨业务厅、代办稻�锓节用户团体信息维护治理跟波及用户团体信息体系的保险防护，增强外部保险审计，严正处置合法出卖、泄漏用户团体信息的成绩。部将联合2016年收集保险防护检讨任务，对基本电信企业、重点挪动转售企业跟互联网企业发展抽查，对明知存在重大保险隐患仍不采用办法的，严正查处并公然曝光。