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　　原题目：7亿人参加的共享经济，仍有四浩劫题未处理

　　中国正在成为共享经济的寰球翻新者、引领者。

　　爱彼迎的首席策略官内森布莱查奇克就指出，“与其余国度比拟，中国对共享经济的翻新形式更为承认、热忱更高、反映更快”。

　　国度信息核心宣布的《中国共享经济开展年度讲演（2018）》表现，在寰球224家独角兽企业中有中国企业60家，此中存在典范共享经济属性的中国企业31家，占中国独角兽企业总数的51.7%。

　　2017年中国共享经济市场买卖额约为49205亿元（国民币，下同），比上年增加47.2%；共享经济范畴融资范围约2160亿元，比上年增加25.7%。在将来五年，中国共享经济更是无望坚持年均30%以上的高速增加。

　　别的，参加共享经济运动的人数，已达7亿。

中新社记者 安源 摄 起源：中新网

　　新“风口”在哪？

　　依据《中国共享经济开展年度讲演（2018）》的猜测，农业、教导、医疗、养老等范畴正在成为共享经济的新“风口”。

　　从政策情况下去看，这些将来有可能成为新风口的范畴有个独特特色，就是关心平易近生。依据十九年夜讲演，在将来一个时代，尽力满意国民大众“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的需要成为经济开展的主要目的，而这与这些范畴的开展特色相符合。

　　从事实需要来看，现在中国社会存在改良农夫生涯程度、进步优质教导与医疗资本供应、增添养老效劳的需要，而这些都亟需引入共享经济形式，才干更好地实现优质资本的再设置。

　　从开展基本来看，中国乡村有大批的地皮、水利设备、农机装备以及休息力等资本，这为共享农业开展供给了精良的物资基本。

　　共享经济不只在农业范畴具有精良基本，跟着资源市场对医疗、教导、养老等范畴的亲密存眷，以及中国现在曾经构成的比拟成熟的贸易形式，这些都为共享经济将来在这些范畴年夜展拳脚发明有利前提。

　　有何新挑衅？

　　在共享经济敏捷开展的同时，也呈现了一些新的成绩有待处理。

　　一、用户权利维护困难进一步凸显

　　信息保险与押金危险是共享企业在保护用户权利方面的两浩劫题。

　　在共享经济中，平台企业积聚了大批用户的一样平常行动数据，一旦被不合法应用，将要挟到用户权利乃至人身财富保险。

　　而在2017年下半年，跟着酷骑单车、悟空单车、町町单车、小蓝单车的开张，押金“退还难、退还慢”等成绩，更是惹起了社会的普遍争议。

中新社记者 任东 摄 起源：中新网

　　《中国共享经济开展年度讲演（2018）》指出，呈现这种成绩的主要起因之一就在于共享经济很多产物跟效劳须要线上线下联合，但线下的执法条则很难直接实用于线上营业。面临这种情形，有关义务方须要放松时光处理平台义务界定不清、诚信系统不健全以及先行赔付机制缺少的成绩，才干无效维护用户权利。

　　二、新业态与传统属地治理之间的抵触愈加凸起。

　　传统羁系系统夸大属地治理、行业治理、科层治理，这与共享经济“一个平台、效劳天下”的经营特色发生了抵触，无奈实现跨地区、跨部分、跨行业的兼顾经营。

　　以滴滴出行动例，为满意出租车的属地治理请求，滴滴经营方要取得天下300多个地级市的行政允许，需携带简直雷同的资料跑遍这些都会，同时因资料中包括多种原件，还不克不及异地同步操持。

　　这象征着即便快马加鞭地一一都会递送资料，300多个地级市至少须要3年才干办完，若天下近2800多个县级单元也请求办证，周期更是要长达20多年。由此可见，传统属地治理轨制对共享经济企业带来很高的合规本钱，条块宰割的管理构造架构亟需优化。

　　三、新的共享形式也给都会管理带来渎挑战。

　　怎样掌握新业态与都会综合管理的均衡点，正磨练着都会治理者的聪明。

张燕　摄 起源：中新网

　　以生涯效劳范畴为例，快递外卖、上门取送件、共享泊车位等新业态离不开线了局景的开放，但是这与局部小区关闭式治理的划定呈现了显明抵触，由此激发的胶葛也不足为奇。

　　四、疾速翻新实际与实践研讨滞后之间的抵触愈加凸起。

　　只管当局、平台企业、研讨机构对共享经济的实践思考比拟之前愈加感性与深刻，但与疾速开展的实际比拟，实践研讨仍显滞后，难以无效支持当局的┞服策制订、行业羁系以及企业翻新实际的须要。

　　此中，平台企业义务以及把持行动的界定是共享经济实践研讨的两个难点。

　　比年来，社会各界缭绕平台企业主体义务、市场竞争行动、用户社保与税收抵扣等系列成绩，开展了普遍探讨，但始终不构成共鸣。

　　除此之外，比年来越来越多的行业参加者、花费者、羁系部分开端存眷共享经济平台可能存在的把持成绩，平台企业也面对着反把持合规的危险跟挑衅。

　　“咱们还应看到，共享经济疾速开展进程中也存在一些成绩。”国度信息核心分享经济研讨核心副主任于凤霞说，“换个角度看，这也象征着更年夜的开展潜力，中国进入新的开展阶段，社会重要抵触产生了变更，共享经济开展面对新一轮的机会。”